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福建省資産評估協會關于2019年資産評估行業執業質量自律檢查工作情況的通報
發布時間:2019-08-01  訪問人次:974 

各資産評估機構:

在中評協的統一部署下,福建省2019年資産評估行業執業質量自律檢查工作已經全部結束,現将有關情況通報如下:

一、基本情況

(一)組織開展

協會結合工作實際,于57日向全行業下發了《福建省資産評估協會關于開展2019年資産評估行業執業質量自律檢查工作的通知》(閩評協〔20197号),成立了2019年資産評估行業執業質量自律檢查辦公室,負責本地區非證券評估機構的檢查工作。

(二)檢查對象

根據中評協文件要求,福建省2019年資産評估行業執業質量自律檢查對象為《資産評估法》實施之日至20181231日期間新設立的機構。經統計,符合條件的新設資産評估機構共有52家,其中分支機構23家(因分支機構不單獨出具報告,故暫不列入檢查範圍)。根據雙随機,一公開原則,協會和資産評估機構代表通過随機抽選确定了2019年行業執業質量檢查名單(共10家機構),檢查機構數量占29家新設立資産評估機構總數的34%。同時,在檢查人員庫中随機抽選并确定了6名檢查人員。

(三)檢查情況

檢查組于527-614日對抽查的報告進行集中打分,617-21日分别與檢查對象交換了意見。檢查專家于7月上旬對檢查情況進行了梳理和彙總,并于718日向協會秘書處進行了具體彙報。本次檢查共對10家機構的25份評估報告及工作底稿進行了抽查。其中抽查企業價值評估報告3份,占抽查報告總數的12%;抽查單項資産報告19份,占抽查報告總數的76%;抽查資産組合報告3份,占抽查報告總數的12%

二、檢查結果

(一)檢查中未發現故意或過失出具虛假、不實資産評估報告的情況,也未發現資産評估師本人未參與項目簽署評估報告、允許他人以本人名義簽署評估報告的現象,未發現資産評估師同時在兩家或兩家以上評估機構執業的現象。

(二)被檢查機構均能積極配合檢查,其主要負責人、首席評估師、資産評估專業人員能充分利用此次檢查的機會,就報告中發現的問題以及執業過程中遇到的熱點、難點問題與檢查專家充分溝通,取得了較好的效果,達到了檢查的目的。

(三)被檢查機構有一定的執業風險防範意識,從抽查的25份評估報告來看,其中76%為單項資産評估業務,被檢查機構出于風險考慮,較少承接企業價值、無形資産等業務。 

三、發現的主要問題和原因

(一)被檢查機構資産評估業務量小且類型單一。10家被檢查機構中,有8家機構2018年度出具的資産評估報告少于10份,且多為單項資産評估業務。其主要原因如下:

1.資産評估機構數量過多,加劇了市場競争。财政部86号令降低了進入資産評估行業的門檻,截至20196月底,福建省(不含廈門市)經财政備案的資産評估機構已達到121家,比《資産評估法》實施之前翻了一番。

2.新設機構資産評估的技術力量較為薄弱。新設機構原先長期從事審計或房地産估價業務,部分評估師對資産評估準則、業務技術的更新、學習、理解不夠深入,自身業務素質還有待進一步提升。因自身能力有限,新設機構承接的業務70%以上為單項資産評估業務,不敢也不願意承接企業價值、無形資産、資産組合等對資産評估執業能力要求較高的業務。

(二)部分被查機構的工作底稿和評估報告的規範性和完備性存在問題,專業基礎較為薄弱,執業水平亟待進一步提高。其主要原因如下:

1.新設機構剛進入資産評估行業,對資産評估準則、業務技術的更新、學習理解不夠深入,部分被檢查機構在執業中閉門造車,努力想做好業務但苦于求助無門。

2.新設機構主要依托原來主營的會計師事務所、工程造價咨詢公司、稅務師事務所或房地産估價業務生存,投入在資産評估方面的精力有限,不太重視機構内部管理和執業質量,忽視人才培養。

四、檢查處理情況

本着“幫助、教育、督促、提高為主,适當的懲戒為輔”的行業自律原則,協會對本次檢查中執業質量較好的福建财經資産評估公司予以表揚。針對檢查發現的問題,向3家評估機構和6名資産評估師發出執業風險關注函,要求以上機構在15個工作日内就存在的問題進行整改,整改期滿向協會提交整改報告。

協會在今後的工作中将積極采取針對性措施進一步提升新設機構的執業水平:一是向新設機構提供針對性的培訓,幫助其提高專業技術水平,提升整體執業能力;二是構建評估機構之間的交流學習平台,多為新設機構提供學習渠道和與大型評估機構交流合作的機會。

 

 

                                         201981

 

Html/2019-08
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